عملکرد سامانه تدارکات الکترونیکی دولت(ستاد)

به گزارش پایگاه خبری بانکداری الکترونیک، محمد گرکانی نژاد رئیس مرکز توسعه تجارت الکترونیکی با بیان اینکه پس از ایجاد بسترهای لازم سیستمی و قانونی برای مراحل دریافت پیشنهاد مناقصه گران، بازگشایی پاکت های مناقصه و اعلام به برنده در بستر سامانه تدارکات الکترونیکی دولت و انجام این مراحل توسط دستگاه های اجرایی مشمول، افزود:در آخرین نسخه از سامانه ستاد، امکان انعقاد قرارداد به صورت الکترونیکی و با بهره گیری از زیرساخت امن و مورد تأیید "گواهی امضای الکترونیکی" به مرحله بهره برداری رسید.

وی تصریح کرد:سامانه "ستاد" که موضوع دو مصوبه هیئت وزیران است، با هدف تسهیل و تسریع در معاملات دولت و براساس جدیدترین و به روزترین فن آوری های دنیا در حوزه معاملات الکترونیکی پیاده سازی شده و در حال حاضر خریدهای جزئی و متوسط کالا، مناقصات عمومی کالا و خدمات و مزایده های کالا را تحت پوشش قرار می دهد.
وی با اشاره به اینکه سامانه ستاد  در فازهای توسعه ای خود در سال جاری و سال آینده، امکان انجام سایر انواع معاملات را نیز برای دستگاه های اجرایی مشمول قانون برگزاری مناقصات دولت، که بهره برداری از سامانه برای آنها الزامی شده را نیز فراهم خواهد کرد.گفت: قرارداد الکترونیکی که به اتکای قانون تجارت الکترونیکی مصوب سال 1383 مجلس شورای اسلامی، اعتبار و رسمیت قانونی و قضایی دارد، درحال حاضر در حوزه تامین کالا اجرایی شده است و در فازهای آینده خرید خدمات و سایر موارد مرتبط را نیز دربرخواهد گرفت.

وی افزود:پس از امکان پذیر بودن "برداشت الکترونیکی از حساب های دولتی"، این اقدام یکی دیگر از اولین ها در حوزه تجارت الکترونیکی و دولت الکترونیک کشور ایران است که به همت "مرکز توسعه تجارت الکترونیکی" از زیرمجموعه های تخصصی وزارت صنعت، معدن و تجارت محقق شده است.

درباره سامانه تدارکات الکترونیکی دولت یا  "ستاد"

وی درباره کارکردهای سامانه ستاد اظهار کرد:سامانه تدارکات الکترونیکی دولت که به اختصار "ستاد" نامیده می شود، زمینه انجام معاملات دستگاه های اجرایی اعم از خرید یا مزایده را در بستر وب به طور کامل فراهم می کند.این ستاد بر اساس یکی از مصوبات هیأت دولت دستگاههای اجرایی را قادر می کند تا کلیه مراحل تحقق یک معامله را به صورت متمرکز در این سامانه انجام دهند.

گرکانی نژاد خاطر نشان کرد:مراحل ثبت و اعلان عمومی مزایده، مناقصه، خرید؛ امکان دسترسی به اسناد و مراحل کامل ارائه پیشنهاد به صورت سیستمی؛ بازگشایی پاکت ها با بهره گیری از امکانات نوین و به روز گواهی امضای الکترونیکی؛ اعلام به برنده و انعقاد قرارداد وهمچنین مراحل مدیریت تضامین، تحویل کالا یا خدمت و تبادل وجه را به صورت غیرمتمرکز و از طریق سیستم یکپارچه واستاندارد که کلیه الزامات قانونی معاملات درآن رعایت شده را شامل می شود.همچنین دراین بستر تمامی پیش نیازهای فنی و امنیتی  مورد تایید ارگان های نظارتی کشور درسطح استانداردهای بین المللی این حوزه تامین شده است.

به گفته رئیس مرکز توسعه تجارت الکترونیکی، سامانه ستـاد با ایجاد بازار امن الکترونیکی در کلیه مراحل انجام معامله هم برای خریدار و هم برای فروشنده، علاوه بر تسهیل و روان سازی جریان معامله و استاندارد سازی فرایندها و فرمتهای مورد استفاده درمعاملات، شفافیت، رقابت پذیری و بهره وری معاملات را افزایش داده و در کاهش زمان انجام معاملات به ویژه در مناقصات و مزایده ها نیز نقش بسزایی ایفا می کند.

وی با بیان اینکه  در حال حاضر این ابزار در بسیاری از کشورهای اروپایی، آسیای جنوب شرقی، منطقه خاورمیانه، آمریکا، کانادا و غیره مورد استفاده قرار گرفته و اهمیت به کارگیری این ابزار یکی از موضوعات مورد تاکید کنوانسیون مبارزه با فسادسازمان ملل نیز هست خاطر نشان کرد: مدیریت طراحی و اجرای این پروژه ملی که از سال 1389 آغاز به کار کرده، توسط مرکز توسعه تجارت الکترونیکی وزارت صنعت، معدن و تجارت انجام می شود و تمامی  دستگاه های اجرایی بر اساس قانون برگزاری مناقصات و طبق مفاد آیین نامه فعالیت سامانه ستاد که به تصویب هیأت دولت رسیده ملزم  به اجرای این سامانه هستند.

وضعت اکنون ستاد

 گرکانی نژاد تصریح کرد: در حال حاضر سه نوع معامله تحت پوشش سامانه ستاد بوده و دستگاه های اجرایی براساس آیین نامه مصوب هیئت دولت و از زمان مشخصی که در ابلاغیه  ارسالی از سوی مدیریت سامانه ذکر می شود،  ملزم به انجام این معاملات در بستر ستاد هستند که این معاملات عبارتند از: خرید جزئی و متوسط کالا براساس استعلام یا ازطریق برد اعلان عمومی؛ مزایده اموال منقول؛ مناقصات عمومی کالا وخدمات

به گفته وی ، دو نوع دیگر از انواع معاملات نیز در مرحله طراحی و توسعه بوده و در آینده نزدیک تحت پوشش این سامانه قرار خواهند گرفت که مزایده اموال غیرمنقول اعم از املاک و مستغلات و همچنین مناقصات محدود کالا، حراج آنلاین، مزایده های واگذاری، مناقصه اموال غیرمنقول و خرید خدمات را شامل می شود.همچنین به زودی انواع دیگری از این معاملات نیز در این سامانه قابل انجام خواهد بود.

محمد گرکانی نژاد با بیان اینکه  تعدادی از سیستم های جانبی نیز که به تناسب توسعه سامانه ستاد مورد نیاز و تکمیل کننده کارکردهای عملیاتی این سامانه هستند گفت: این سیستم ها عبارتند از خرید خدمت بیمه وحمل ونقل توسط تامین کنندگان ، مدیریت شکایات و همچنین ارزیابی و رتبه بندی تامین کنندگان

رئیس مرکز توسعه تجارت الکترونیک خاطر نشان کرد:کلیه پیش نیازهای فنی و امنیتی مورد تایید ارگان های نظارتی کشور در سطح استانداردهای بین المللی این حوزه تامین شده و با توجه به گستردگی حوزه های تحت پوشش و تنوع کارکردها، هم از نظر انواع معاملات و هم از بعد تعداد دستگاه های موجود در سطح کشور، اجرایی شده است.