یک‌چهارم پیش‌بینی مالیات‌ ۸۹ غیرواقعی است

به گزارش پایگاه خبری بانکداری الکترونیک محاسبات آماری نشان می دهد دولت باید حداکثر رشدی که برای درآمدهای مالیاتی در سال 88 و 89 در نظر می رفت بین 12 تا 15 درصد است اما دولت بدون توجه به واقعت های اقتصادی و همچنین روند رشد درآمدهای مالیاتی سال های قبل و تنها برای آنکه در لایحه تراز منفی بودجه و وابستگی به نفت را پایین جلوه دهد اقدام به پیش بینی غیر واقعی درامد های مالیاتی کرده است.

در حالی که رشد اقتصادی در سال 87 و سال جاری بین 2تا 2.5 درصد است و سال بعد نیز رشد اقتصادی در همین حدود خواهد ماند و این نشان دهنده کاهش سطح درآمدهای نهادهای مختلف اقتصادی است اما باز هم دولت درآمدهای مالیاتی را در سال 88 معادل 38 درصد و 89 معادل 30 درصد رشد داده است.

روند سال های قبل نشان میدهد دولت معادل سالانه 10 تا 11 درصد درامد های مالیاتی را افزایش داده است که در نتیجه بین 85 تا 97 درصد تحقق درآمدهای مالیاتی داشته است. در همین حال در سال 87 با همین رشد،درآمدهای مالیاتی 110 درصد تحقق اتفاق افتاده است. در سال 87 اما قیمت نفت ایران 128 دلار فروش رفت اما در سال جاری 62 دلار فروش رفته است.

بنابراین درآمدهای مالیاتی کشور که به گفته کارشنان 90 درصد به نفت وابسته است طبعا با نوسان روبرو خواهد شد.
در همین حال رکود بخش مسکن و افزایش نرخ بیکاری نشانه هایی مسلم از رکود اقتصادی و بالتبع کاهش درآمدهای مالیاتی است.

با این حال اگر روال سال 87 رانیز در نظر بگیریم دولت می توانست رشد درآمدهای مالیاتی از حدود 10 تا 11 درصد را به 15 درصد افزایش دهد نه 38 درصد.

اما دولت پس از آنکه درآمدهای مالیاتی در سال 87 بیش از 110 درصد تحقق یافت، به یکباره رشد 38 درصدی را برای سال 88 و 30 ئرصدی را برای سال 89 در دستور کار قرار داد.

مرور عملکرد هفت ماهه سال 87

همانطور که اشاره شد، ارقام نشان می‌دهد اگر دولت درآمدهای مالیاتی سال 88 را همانند سال‌های قبل به میزان 10 تا 11 درصد رشد می‌داد، میزان تحقق درآمدهای مالیاتی، واقعی تر اتفاق می‌افتاد. براساس آخرین نماگرهای بانک مرکزی میزان تحقق مالیاتی در هفت ماهه سال 87، بالغ بر 65 درصد بوده است.

در همین‌حال اگر دولت ارقام مالیاتی را به جای 30 هزار میلیارد تومان و رشد 38 درصد حدود 24 هزار میلیارد تومان با رشد 10 درصد انجام داده بود در نظر گرفته بود در هفت‌ماهه 64 درصد تحقق درآمدهای مالیاتی داشت و این به معنای آن است که عملکرد درآمد مالیاتی در پایان سال جاری همانند سال 87، نزدیک به 110 درصد است.

اما اکنون ارقام نشان می‌دهد 51 درصد از درآمدهای مالیاتی دولت در هفت‌ماهه ابتدای امسال تحقق یافته و این به معنای آن است که از میزان متوسط بالغ بر 7.5 درصد عقب افتاده و طبعاً باید منتظر عدم تحقق کامل این درآمدها باشد.

ارقام نشان می‌دهد دولت باید به طور متوسط در هفت‌ماهه ابتدایی سال 58.3 درصد از درآمدهای مالیاتی خود را محقق می‌کرد. اما در هفت‌ماهه ابتدای امسال تنها 51 درصد از درآمد خود را محقق کرده است.

بنابراین به‌نظر می‌رسد در سال‌جاری میزان تحقق درآمدهای مالیاتی در مقایسه با سال‌های قبل، حدود 85 تا 90 درصد یعنی بین 25 تا 27 هزار میلیارد تومان باشد.

بر مبنای این رقم، میزان درآمدهای مالیاتی سال آینده نیز بارشدی حدود 15 درصدی باید حدود 30 تا 31 هزار میلیارد تومان پیش‌بینی شود در حالی که اکنون دولت برای سال 89 درآمد مالیاتی را 39 هزار میلیارد تومان معادل 25 درصد بیشتر از رقم پیش گفته(31 هزار میلیار تومان) پیشنهاد کرده. به‌عبارت دیگر، دولت درآمدهای مالیاتی در بودجه سال 89 را حداقل 25درصد غیرواقعی پیش‌بینی کرده است.

بنا بر این گزارش در قانون بودجه سنواتی در سال 85، درآمدهای مالیاتی به میزان17.8 هزار تومان بوده که نسبت به سال قبل از خود حدود 11 درصد رشد کرده و 85 درصد محقق شده ، در سال 86،درآمد مالیاتی حدود 19.7 هزار میلیارد تومان بوده که حدود 11 درصد رشد کرده و 97 درصد محقق شده و در سال 87 حدود 21.7 هزار میلیارد توومان پیش بینی شده که نسبت به سال قبل از خود حدود 10 درصد رشد کرده و 110 درصد محقق شده است.

 اما در سال 88، رشد ارقام مالیاتی 38 درصد به میزان 30 هزار میلیارد تومان و در سال 89، 30 درصد معادل 39 هزار میلیارد تومان رشد داده است. این درحالی است که طی دو سال گذشته، تنها قانون مالیات بر ارزش افزوده به صورت نصفه‌نیمه اجرا شد و هیچ اتفاق ویژه‌ای نه در اقتصاد و نه در سازوکارهای مالیاتی روی نداد.

 بنابراین درحالی که رشد اقتصادی کشور 5/2 تا 2 درصد است چگونه می توان به یکباره درآمدهای مالیاتی 30 تا 40 درصد رشد کند.

منبع:فردا