مطابقت طرح بانکداری مجلس با لایحه دولت
پژوهشگر مرکز پژوهش های مجلس گفت: طرح بانکداری مجلس همپوشانی و تطابق حداکثری با پیش نویس لایحه بانکداری دولت دارد.
وی همچنین افزود: برغم اینکه در دو دهه گذشته دولت و مجلس تاکیدی بر اصلاح این قانون داشته اند ولی اقدام و عملی در جهت اصلاح قانون مزبوردر کشور صورت نگرفت.
شهبازی قیاسی گفت : اگر قانون اصلاح نظام بانکی در مجلس به سرانجام برسد یک کارنامه خیلی خوبی برای مجلس دهم خواهد بود.در حال حاضر کلیات طرح بانکداری جمهوری اسلامی در مجلس شورای اسلامی به تصویب رسیده است.
وی افزود: مرکز پژوهش ها در عین اینکه بازوی کارشناسی مجلس است استقلال نظر در خصوص پیشنهاد رد یا تصویب طرح یا لوایح را هم دارد به همین خاطر مرکز پژوهش ها از تمامی کارشناسان نظام بانکی، بانک مرکزی، کارشناسان، صاحبنظران و ذی نفعان در بخش خصوصی برای اظهار نظر در این زمینه استفاده می کند.
این کارشناس حوزه بانکی و پژوهشگر مرکز پژوهش های مجلس گفت: طرح بانکداری جمهوری اسلامی ایران همان طرحی بوده که در کمیسیون اقتصادی مجلس مصوب شده است.عنوان طرح در دوره نهم مجلس « عملیات بانکی بدون ربا » بود که هم اکنون این عنوان زرح به « بانکداری جمهوری اسلامی ایران » تغییر یافته است منتها محتوی اولیه همان چیزی است که در مجلس قبلی بود.اصلاحات بسیار زیادی در خصوص محتوی طرح از سوی اعضای کارگروه پولی و بانکی کمیسیون اقتصادی مجلس صورت گرفته است.
وی افزود: ویژگی اصلی طرح مزبور اینکه هم پوشانی و تطابق حداکثری دارد با چیزی که در دولت به عنوان پیش نویس لایحه بانکداری تهیه شده است به غیر از فصل پنجم این طرح که به عملیات تجهیز و تخصیص منابع می پردازد یعنی همان عقود اسلامی و … در بقیه اصول اعم از تاسیس بانک ها، اداره بانک ها، گزارشگری مالی بانک ها، شفافیت بانک ها، ورشکستگی بانک ها، نظارت بر بانک ها و غیره تطابق و همگرایی وجود دارد.
شهبازی قیاسی در پاسخ به این پرسش که آیا نظر دولت نسبت به طرحی که در مجلس دنبال می شود مثبت است، گفت: فصل پنجم در واقع همان قانون بانکداری بدون ربا سال 1362 است بنابراین هسته اصلی اختلاف بین دولت و مجلس همین فصل است و در دیگر فصول مشکلات قابل توجهی وجود ندارد. بنابراین طرح مجلس متفاوت از لایحه دولت نیست به عبارتی همگرایی ها بیشتر از تفاوت هاست.
وی بیان داشت: تقدم لایحه دولت بر طرح مجلس ارجحیت دارد منتها در این زمینه ملاحظه ای وجود دارد این زمانی مطرح است که لایحه با طرح اختلافات اساسی داشته باشد.
شهبازی قیاسی اذعان داشت: اعضای کمیسیون اقتصادی مجلس هم بر این نکته واقف هستند و به عبارتی لایحه دولت را مقدم بر طرح مجلس می دانند ، 7 تا 8 سال بعد از تصویب قانون عملیات بانکداری بدون ربا در سال 62 همواره اصلاح این قانون در کشور مطرح بوده است قطعا این حق به مجلس داده می شود و حتی قانون اساسی هم این حق را به مجلس می دهد که مجلس با تشخیص ضرورت وارد شود .
وی در ادامه یادآورشد: متاسفانه دولت ها تاکنون لایحه اصلاح قانون عملیات بانکداری بدون رباه را به مجلس ارائه نکرده اند بنابراین مجلس با تشخیص ضرورت به این موضوع ورود پیدا کرده و تمام تلاش خود را برای به سرانجام رساندن طرح مزبور معطوف کرده است.